Leasing de personal – definiție, condiții necesare pentru desfășurarea activității și procedura de autorizare

Alături de firma de avocatură Mihai & Co. Business Lawyers, PortalHR prezintă o serie de articole din sfera dreptului muncii, astfel încât angajații și angajatorii să aibă informații de actualitate cu privire la schimbările legislative, dar și la procedurile legale.

În cele ce urmează vom analiza, pe scurt, legislația care trebuie respectată, condițiile care trebuie îndeplinite, precum și procedura care trebuie urmată de către o societate, astfel încât să poată desfășura activitatea de punere la dispoziție a salariaților sau leasingul de personal, așa cum aceasta mai e numită în practică.

Definiție

În conformitate cu dispozițiile Codului Muncii, agentul de muncă temporară este definit ca persoană juridică, autorizată de Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale, care încheie contracte de muncă temporară cu salariați temporari, pentru a-i pune la dispoziția utilizatorului, pentru a lucra pe perioada stabilită de contractul de punere la dispoziție sub supravegherea și conducerea utilizatorului.

În termeni mai accesibili, agentul de muncă temporară este o persoană juridică care angajează personal și îl pune la dispoziția societăților care au nevoie de forță de muncă.

Condiții pentru obținerea avizelor pentru leasing de personal

Dacă definiția Agentului de Muncă temporară este prevăzută de Codul Muncii, condițiile de funcționare, precum și procedura de autorizare a persoanelor juridice care doresc să presteze activități de punere la dispoziție a salariaților, sunt prevăzute de dispozițiile Hotărârii nr. 1256/2011. Astfel, condițiile ce trebuie îndeplinite cumulativ de agentul economic pentru ca acesta să poată desfășura activitatea de punere la dispoziție sunt următoarele:

a. Obiectul principal de activitate: pentru desfășurarea activității de agent de muncă temporară, prima condiție care trebuie îndeplinită de către persoana juridica este ca aceasta să aibă prevăzut că obiect principal de activitate contractarea, pe baze temporare, a personalului conform codului CAEN. Practic, pentru ca societatea să poată desfășură o astfel de activitate trebuie să aibă ca obiect principal de activitate codul CAEN 7820 – Activități de contractare, pe baze temporare, a personalului.

b. Să nu înregistreze debite la bugetul de stat sau la bugetele locale.

În vederea îndeplinirii acestei condiții, persoana juridică trebuie să nu aibă debite restante la bugetul de stat sau la bugetele locale, sens în care va face dovada cu un certificat de atestare fiscală obținut de la ANAF.

c. Să nu figureze în evidentele cazierului fiscal cu fapte sancționate de reglementările financiare, vamale și nici cele care privesc disciplina financiara. O situație des întâlnită în practica ce are drept rezultat împiedicarea obținerii autorizației de către agentul economic este declararea inactivității fiscale a societății care atrage după sine înscrierea atât în cazierul fiscal al persoanei juridice, cât și în cazierul fiscal al reprezentantului legal al societății a respectivei inactivități. Atragem atenția că inactivitatea fiscală poate fi declarată într-o multitudine de situații, inclusiv expirarea dreptului de folosință asupra spațiului care găzduiește sediul social al persoanei juridice. Astfel, agentul economic nu vă putea obține autorizarea pentru desfășurarea activității specifice agentului de muncă temporară.

d. Să nu fi fost sancţionat contravențional, în ultimele 24 de luni anterioare datei formulării cererii de autorizare, pentru încălcarea prevederilor legislației muncii, comerciale și fiscale. Aceasta condiție apare că fiind una cât se poate de firească, având în vedere specificul activității pe care societatea îl desfășoară, având astfel rolul unui filtru anterior accesului pe piață agenților de muncă temporară. Drept exemplu, în situația în care în urma unei sesizări, Inspectoratul Teritorial de Muncă a constatat săvârșirea unei contravenții pentru care a aplicat o sancțiune societății, aceasta nu mai poate obține autorizarea de la Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale pentru desfășurarea activității de leasing de personal.

e. Să constituie garanția financiară în cuantumul prevăzut de lege. Garanția financiară trebuie să acopere contravaloarea a 25 de salarii de bază minime brute pe țară, la care se adaugă contribuțiile de asigurări sociale datorate de către angajator și se constituie prin depunerea sumei de bani într-un cont distinct la o bancă din România. Această garanție financiară se poate utiliza exclusiv pentru plata drepturilor de natură salarială, a celorlalte drepturi bănești negociate, precum și pentru plata contribuțiilor obligatorii ce trebuie achitate pentru salariați.

Procedura de autorizare

Așa cum anterior am enunțat, agentul de muncă temporară poate funcționa doar în baza autorizării obținute de la Ministerul Muncii, Familiei și Protecție Sociale. Autorizația se obține în baza unei cereri, care se depune împreună cu documentația prevăzută de dispozițiile art. 4 alin. (2) din Hotărârea 1256/2011, la agenția teritorială pentru prestații sociale în a cărei rază teritorială agentul economic își are sediul. Ulterior, dosarul este înaintat către Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale, urmând că în termen de de 30 de zile de la data înregistrării acesteia, să fie soluționat fie prin eliberarea autorizației, fie prin respingerea cererii solicitantului.

De menționat este faptul că, autorizația este valabila 2 ani, cu posibilitatea prelungirii din 2 în 2 ani a acesteia. Cererea de prelungire se vă depune cu cel puțin 3 luni înaintea expirării valabilității autorizației în curs de expirare, iar agentul economic trebuie să facă în continuare dovada îndeplinirii condițiilor de autorizare prevăzute de Hotărârea 1256/2011.

Materialul a fost pregătit de av. Cristina Bucur.