UE vrea să reglementeze cultura always-on

Comisia Europeană face un pas important către introducerea dreptului la deconectare și a unor standarde clare pentru telemunca echitabilă, deschizând astăzi cea de-a doua etapă a consultărilor cu partenerii sociali europeni. Scopul este reducerea riscurilor generate de cultura always-on și asigurarea unor condiții de muncă la distanță care să protejeze drepturile angajaților, indiferent de locul de muncă sau de sector.

În acest stadiu, partenerii sociali din UE sunt invitați să își exprime poziția cu privire la trei aspecte principale:

• Dreptul lucrătorilor de a se deconecta în afara programului de lucru;
• Condiții echitabile și de calitate pentru telemuncă, inclusiv nediscriminarea, accesul la echipamente, protecția datelor și limitele monitorizării;
• Siguranța și sănătatea ocupațională.

Contextul: telemunca s-a dublat în UE

Proporția persoanelor care lucrează de acasă în UE a crescut semnificativ în ultimii ani. În 2024, unul din cinci europeni (20,3%) a lucrat de la distanță cel puțin o parte din timp, dublu față de nivelul din 2019.

Pe de o parte, digitalizarea și instrumentele tehnologice oferă flexibilitate sporită atât angajaților, cât și angajatorilor, facilitând un echilibru mai bun între viața profesională și cea personală și deschizând noi modalități de organizare a muncii. Pe de altă parte, aceleași instrumente au alimentat o cultură a disponibilității permanente, în care granița dintre timpul de lucru și cel personal devine tot mai difuză.

Această tendință a dus la creșterea apelurilor pentru introducerea unui drept formal la deconectare și pentru măsuri de protecție care să garanteze că digitalizarea nu va submina drepturile lucrătorilor.

Procesul consultativ și următorii pași

Etapa a doua a consultării urmează primei runde de discuții, desfășurate între aprilie și iunie 2024. Partenerii sociali pot trimite răspunsurile lor până la 6 octombrie 2025, aici.

După analizarea feedback-ului, există două scenarii posibile: fie partenerii sociali vor iniția negocieri directe între ei pentru un acord, fie Comisia Europeană va decide o inițiativă legislativă la nivelul UE, respectând în același timp competențele naționale în domeniu.

Această consultare vine în continuarea solicitării Parlamentului European din 2021 privind acțiuni pe tema dreptului la deconectare și a muncii la distanță. Ea este, de asemenea, în acord cu liniile politice pentru 2024-2029 ale președintei Ursula von der Leyen, care includ un Plan de acțiune pentru implementarea Pilonului European al Drepturilor Sociale, cu inițiative referitoare la managementul AI, telemuncă și sănătate mintală.

Rolul HR-ului în implementarea schimbărilor

Pentru departamentele de resurse umane, aceste consultări și eventualele măsuri care vor rezulta pot avea un impact direct asupra politicilor interne. HR-ul va trebui să găsească un echilibru între flexibilitatea pe care o oferă telemunca și protejarea sănătății și bunăstării angajaților.

Se vor ridica întrebări practice legate de cum se stabilește „dreptul la deconectare” în contractele de muncă, cum se monitorizează corect activitatea fără a încălca viața privată a angajatului, ce standarde minime de echipamente trebuie asigurate și cum se previn situațiile de discriminare între cei care lucrează de la birou și cei care lucrează remote.

Studii și date în sprijinul inițiativei

În 2024, Comisia Europeană a publicat un studiu amplu privind aspectele sociale, economice și juridice ale telemuncii și ale dreptului la deconectare, în contextul digitalizării și al tendințelor post-pandemie. Concluziile acestuia, bazate pe contribuții din partea administrațiilor naționale, partenerilor sociali, experților și mediului academic, vor fi folosite în pregătirea unei eventuale acțiuni la nivel european.

În prezent, Comisia derulează un al doilea studiu pentru a evalua valoarea adăugată și impactul potențial al unei intervenții legislative. Rezultatele celor două cercetări, împreună cu feedback-ul consultărilor, vor fundamenta decizia finală privind modul în care dreptul la deconectare și telemunca echitabilă vor fi reglementate în UE.